根据县委统一部署，2025年6月16日至7月10日，县委二巡察组对县人大常委会机关党组（以下简称县人大常委会机关党组）开展了常规巡察。2025年9月8日，县委巡察组向县人大常委会机关党组反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求景德镇塑料挤出机，现将巡察集中整改情况进行通报。

一、整改工作组织情况

根据县委二巡察组反馈的9个方面26个问题，县人大常委会机关党组高度重视，态度端正，照单全收。本着立行立改原则，坚持问题导向，成立以县人大常委会机关党组书记、办公室主任为组长，党组成员为组长，其他科级导及工作人员为组员的巡察整改导小组，研究制定整改措施64条，坚决把巡察整改与县人大常委会机关党组落实主体责任结起来，切实增强接受巡察监督的自觉和责任感。分别召开巡察整改题会议4次、巡察整改题民主生活会1次、机关党组会议10次、干部职工会2次部署和推进巡察反馈问题的整改，将能整改的问题立即整改，不能立即整改的明确责任人、责任时限、整改要求等，确保问题整改形成闭环管理。目前已完成问题整改23个，正在推进整改3个。修订完善《机关党组会议制度》《机关支部会议制度》《信访工作制度》《财务管理制度》等制度11条，清退资金、归垫费0.05万元，提醒谈话4人次。

二、整改落实情况

（一）集中整改期内已完成整改的问题

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，即知即改、立行立改，截至目前，已完成问题整改26个（含基本完成的问题，仍需长期坚持）。

1.在“学习贯彻习近平新时代中国特社会主义思想不深入，学用结不紧密”方面

（1）关于“理论学习浮于表面”问题的整改。（落实“一议题”制度不到位，2021年以来召开党组会76次、机关党支部会55次，分别仅落实36次、25次；中心组学习执行走样，2022年集体学习研讨4次，未达到每年不少于6次要求。）

整改成：一是规范学习制度。分别于7月11日，7月18日、9月16日、10月9日、10月30日、11月19日召开党组会，分别于别8月28日、9月3日、9月16日、10月10日、11月27日召开机关党支部会，严格落实“一议题”制度，学习贯彻习近平新时代中国特社会主义思想、习近平总书记新重要讲话、重要指示批示精神，党中央、省委、市委关于人大工作的新部署要求等重要内容。二是坚持开展集中研讨。制定了《县人大常委会党组及机关党组理论学习中心组学习制度》（屏人办发〔2025〕53号），进一步明确了组织形式、学习内容与形式、学习要求和学习管理考核等内容，以制度化建设作为提升工作能、夯实工作责任、促进工作落实、推动工作规范化的关键措施。12月机关党组理论学习中心组学习研讨主题为“围绕学习贯彻《习近平谈治国理政五卷》六章大力发展全过程人民民主、九章落实以人民为中心的发展思想，不断提高人民生活品质，结自身工作实际作研讨发言”，将研讨发言内容整理归档供其他班子成员参考，并作为年度评先评优依据。三是健全学习机制。优化完善并严格执行《机关党组会议制度》《机关党支部会议制度》，明确各类会议方案、议题、记录等具体经办人员，形成常态化制度，规范学习制度和会议流程。

（2）关于“学法普法流于形式”问题的整改。（2021-2023年度未建立会前学法制度，2021—2024年未制定学法计划；2021年以来职工会组织学法仅3次，《代表法》《监督法》等与履职相关法规未学习。）

整改结果：已完成

整改成：一是完善会前学法制度。于11月19日召开机关党组会议，题研究并优化完善《机关运行制度》—“学习制度”，明确会前学法制度并长期坚持。二是制定会前学法计划。明确由办公室工作人员邓负责于每年1月31日前，根据中央、省委、市委、县委重要决策及人大工作任务，制定年度干部职工学法计划经机关党组会议审定后印发，于10月31日召开干部职工会，对《代表法》《监督法》等与履职相关法规进行学习，提升全员法律素养。截至目前，已召开干部职工会议题学法3次，学习人数60余人次。三是落实责任分工。于9月22日召开巡察整改题会，明确由党组书记、办公室主任陶恩来为落实学法普法一责任人，负责学法普法工作统筹，党组成员、法社工委主任银西国具体分管负责督促学法制度落实、审核学法计划等，办公室工作人员邓负责具体经办，制定学习计划、撰写学习方案等，确保学法普法落实到位。

（3）关于“推动工作动能不足”问题的整改。（2019年4月《四川省预算审查监督条例》实施，《屏山县规范乡镇人大预算审查监督工作的指导意见（试行）》直至2024年4月才出台；《四川省人民代表大会常务委员会规范文件备案审查工作规定》2020年1月出台后，我县仍然沿用2017年7月县人大办制定《规范文件备案审查的规定（试行）》，备案时间点、文件范围等与省上规定不一致，至2023年4月才修订完善。）

整改结果：已完成

整改成：一是于2024年9月1日起，严格执行《条例》，对“一府一委两院”及乡镇人大报送的规范文件，依法开展备案审查工作。二是于2025年3月26日召开县十七届人大常委会二十四次会议通过废止《屏山县人民代表大会常务委员会规范文件备案审查工作规定（修正案）》的议案和撤销《屏山县人民代表大会常务委员会规范文件备案审查委员会》的议案。三是于2025年5月28日召开县十七届人大常委会四十八次主任会议通过《屏山县人民代表大会常务委员会规范文件备案审查工作规定》，明确了县人大常委会机关各委室在规范文件备案审查工作中的分工协作流程、规定。截至目前，已依法对《屏山县人民政府2025年森林防火命令》进行备案审查，下步将严格按法定程序执行《四川省人民代表大会常务委员会规范文件备案审查工作规定》《屏山县人民代表大会常务委员会规范文件备案审查工作规定》。

2.在“发挥党组总揽全局、协调各方导核心作用有差距，推动人大工作高质量发展不够”方面

（4）关于“服务代表履职不力”问题的整改。（人大代表家站管理不规范，执行“双联系”制度欠缺，民生实事项目测评组织不力。2025年7月走访屏边彝族乡和清平彝族乡，发现屏边村、英雄村等代表联络站未建立工作制度。2024年以来清平彝族乡代表之家未投入使用，马鞍社区代表联络站站长不知晓联络站工作；部分导班子成员到联络站开展工作不够，联系代表和群众工作弱化。2023年民生实事人大代表票决项目测评统筹欠缺，乡镇重复组织，工作质不高；2024年民生实事人大代表票决项目指导不够，沟通不充分，项目材料多次往返。）

整改结果：已完成

整改成：一是深入开展代表“家站”规范化建设情况督查。9月下旬，县人大常委会代表工委要求各乡镇人大对照代表“家站”规范化建设标准（即：有固定场所、有办公设备、有管理人员、有经费保障、有工作制度、有活动台账、有标识标牌），开展代表“家站”规范化建设自查，先后3次到新市镇、锦屏镇等乡镇实地督查代表“家站”规范化建设情况，代表工委及各委室在9月-11月期间，陆续到11个乡镇开展“家站”规范化建设情况核查，目前全县所有代表“家站”已符市人大常委会规定的标准，该项工作已整改完成；二是动员人大代表进“家站”履职。经代表工委向县人大常委会导请示，对代表进“家站”履职工作进行安排部署，一方面由常委会主要导和分管导先后在县人大常委会和县政府联席会议、县人大常委会会议上多次向代表中的各级导干部提出要求，深入开展导干部带头进代表“家站”履职活动和“双联系”工作。另一方面通过开展代表向选民述职的方式，动员代表进“家站”向选民述职，同步征求选民群众意见建议。9月-11月期间，全县新增60余名代表进“家站”景德镇塑料挤出机，征集建议30余条，目前代表向选民述职工作已开展，在12月底前，县内所有县乡两级人大代表将完成一次向选民述职和联系选民群众工作；三是优化民生实事代表票决项目的相关工作方式。为提高项目测评率，避免出现重复测评的现象，县人大常委会办公室门印发工作提示，明确由县人大常委会各委室牵头与对应乡镇联系，对今年已完成的所有县级民生实事项目，一次集中开展满意度测评。目前，各乡镇均未出现重复测评的情况。针对项目材料多次往返的问题，已由县人大常委会代表工委提请常委会于11月7日召集相关部门研究，在会上集中对项目资料存在问题进行修改，面对面交流指导，减少项目资料报送次数，有加快推动项目形成。四是严肃追责问责。针对2023年—2025年各类服务代表履职不力相关问题，于9月12日召开巡察整改题会议，由机关党组书记对机关党组成员、代表工委主任陈国维进行提醒谈话。

（5）关于“执法检查成不足”问题的整改。（执法检查要求落实不严，“后半篇文章”抓而不实，预算审查质不高。2021—2024年，未结县域经济发展对全县国有资本经营域开展执法检查；2023年11月县人大常委会对《中华人民共和国农产品质量安全法》的实施提出“及时公布农产品质量安全信息”等意见，未督促屏边彝族乡等5个乡镇按规定公示信息；2024年7月县人大常委会听取和审议上半年财政预算执行情况报告，预算联网监督系统作用发挥不到位。）

整改结果：已完成

整改成：一是2025年国有资本经营域执法检查已于11月份完成，已拟定2026年国有资本经营域执法检查项计划列入2026年县人大常委会执法检查计划。二是针对《中华人民共和国农产品质量安全法》执法检查审议意见落实不到位问题，已于9月对屏边彝族乡等5个乡镇开展了“回头看”督导工作，督促相关乡镇按规定公示农产品质量安全信息，推动问题整改到位。三是于11月12日组织县财政局等9个相关单位开展业务培训，并已将系统数据更新至11月。目前，依托联网监督系统生成工作信息快报10期和2024年全县财政决算分析报告，为有提升预算审查监督质提供信息支撑。

（6）关于“视察调研质不高”问题的整改。（视察调研下深水不够，破解问题瓶颈谋划不力。2021—2024年，县人大常委会要求对全县茶叶产业发展、农村安全饮水等30项工作开展视察调研，全县茶产业发展、水利工程建设等调研报告质量不高，意见建议缺乏针对；优质医疗资源扩容下沉、茵红李销售等17项工作未形成调研报告，占比达57%。）

整改结果：已完成

整改成：一是选好调研课题。结每年的人大代表建议及民声民意，认真思考选择符全县发展规划、满足民生需求的调研课题并明确相应责任委室牵头落实。2025年已明确全县城乡用电保障、学生心理健康、医保服务等民生调研课题11项。另已将茵红李销售、优质医疗资源等方面的调研课题写入2026年的工作中，并要求形成高质量调研报告。二是扎实开展调研，形成高质量调研报告。截至目前，已完成高质量调研报告6个，提出调研建议意见，并转交县政府进行办理。

（7）关于“数字人大运行虚化”问题的整改。（运行维护不及时，数字赋能作用有限。屏山数字人大“头条新闻”仅更新至2024年3月，“接待选民直通车”38个人大代表联络站仅开放2个，“代表信息”8名县人大代表未录入系统，“有事找代表”屏山镇等9个乡镇代表之家联系人及相关信息未更新，“法律法规”未及时更新上传内容。）

整改结果：已完成

整改成：一是已健全运行维护机制，平台时显著提升。“头条新闻”栏目已持续更新至2025年11月新动态，及时发布县人大常委会会议、监督活动等工作；“法律法规”栏目已全部补齐2024年以来新修订、新颁布的法律法规及司法解释，并建立每月定期审核更新机制，目前内容保持实时准确同步。二是代表信息已补录完善，数据完整和准确大幅提升。8名县人大代表信息已全部录入系统；屏山镇等11个乡镇（含原9个未更新乡镇）代表之家联系人、联系方式、地址等信息已全部更新完毕。目前已指定代表工委人负责动态管理。截至目前，已对新补选的4名县人大代表信息已进行补录，对减少的1名县人大代表信息进行删减。三是数字赋能能明显增强，服务能力提升。“接待选民直通车”功能已完成技术对接与调试，38个人大代表联络站全部上线开放并稳定运行，平台日均访问量和群众参政议政积显著提高，数字人大作用得到充分彰显。

4.在“从严治党主体责任落实不力，责任制‘牛鼻子’抓得不牢”方面

（10）关于“制度‘笼子’扎得不牢”问题的整改。（抽查2021年至2025年5月党组会议记录，推荐先进、晋级、人员调动等“三重一大”事项存在事后补议情况；2024年2月、2024年9月两次调整导班子成员分工，未经党组会研究直接发文；2023年9月支付代表之家健身设备费，2023年12月划转工会活动经费，2025年1月支付乡镇2024年人大代表平台建设项目补助等大额资金均未经党组会研究。）

整改结果：基本完成景德镇塑料挤出机，仍需长期坚持

整改成：一是于10月30日召开党组（扩大）会议，党组书记、办公室主任陶来恩召集班子成员及人事、财务经办人员再次学习“三重一大”事项清单与前置审核机制，对推荐先进、干部晋级、人员调动、大额资金使用等10类上会事项进行学习，强化重大事项审核意识，明确由办公室牵头，会同业务委室对拟上会“三重一大”事项进行规审核，确认材料齐全、程序规后再提交党组会研究，从源头杜事后补议。二是于11月20日对《屏山县人大常委会机关运行制度》—人大常委会机关党组会议制度进行优化调整，并增设“导班子成员分工调整”项条款，明确班子成员分工调整的时间、工作交接等事项，分工调整须经党组会审定后，方可由办公室制发正式文件；优化《屏山县人大常委会机关运行制度》—财务管理制度，大额资金需经机关党组会议审定后，由分管办公室的常委会导审签；确保党组会决策的科学、民主和法。

5.在“‘四风’问题有所，实心干事主动欠缺”方面

（11）关于“对口帮扶责任落实不力”问题的整改。（2023年、2024年未制定龙华镇大兴村定点帮扶工作计划，每季度至少走访1次脱贫户有差距；2024年1月到村调研协调引入豪尔泰建立乡村制衣工厂，截至巡察进驻未正式投产运营。）

整改结果：已完成

整改成：一是明确办公室工作人员邓于每年1月31日前与驻村工作组对接共同制定龙华镇大兴村定点帮扶工作计划，经机关党组会议研究审定后正式印发。二是已分别于9月30日、10月28日、11月6日由办公室集中组织到龙华镇大兴村开展中秋节、重阳节慰问，主题党日活动等，通过发放慰问物资、集体活动、以购代捐等方式增进帮扶责任人与脱贫户感情，对异地居住的脱贫户，采取电话联系、连线等方式，确保走访全覆盖。三是引入豪尔泰企业在对口帮扶村大兴村建立乡村制衣工厂于7月5日正式投产，务工人员20余名，目前工厂益良好，运转正常。

6.在“财务监督责任缺位景德镇塑料挤出机，国有资产管理不到位”方面

（12）关于“工会制度执行不严”问题的整改。（工会账户列支2023年5月退休职工慰问费1000元；基本账户列支2021年1月职工退休纪念品499元。）

整改结果：已完成

整改成：于2025年10月29日由财务人员按财务管理规定及时进行调账处理，两项资金品迭后由基本账户转501元到工会账户冲抵工会账户多支付款。

（13）关于“财务核算不规范”问题的整改。（2023年、2024年市人大办划拨经费共63600元未列入收入核算。抽查发现2024年8—10月在“基本支出—其他交通费”科目中列支职工体检费、信访人员困难补助、献血补助等费用27笔共50000元。）

整改结果：已完成

整改成：一是2023年、2024年市人大办划拨经费共63600元未列入收入核算的问题；2024年8—10月在“基本支出—其他交通费”科目中列支职工体检费、信访人员困难补助、献血补助等费用27笔共50000元问题，2023年、2024年已完成决算核算。2025年市人大划拨经费31200元已于7月（会计凭证号2025年7月31日17号）按要求列入收入核算，并开展自查，未发现类似问题。二是于11月19日召开党组会议，由党组书记组织财务分管导、具体经办人员，学习财务管理规定，聚焦财税新政、财务核算、内控风险防范等方面内容学习，确保财务工作质量持续提升。三是开展提醒谈话。针对2023年、2024年均出现财务核算不规范的相关问题，于9月12日召开巡察整改题会议，由机关党组书记对财务经办人员蒋艳进行提醒谈话。

（14）关于“采购制度执行不严”问题的整改。（2023年采购人大常委会表决系统，电子签到、会议表决、列席旁听等9项内容未纳入验收；2024年采购代表之家会议设备，无验收意见。）

整改结果：已完成

整改成：于9月11日将未纳入验收项目内容进行验收，形成验收意见，严格执行采购制度。

（15）关于“国有资产管理缺位”问题的整改。（2022年购买选举票箱3个、饮水机16台，2023年采购会议表决系统终端，2024年7月建设屏山数字人大综服务平台、采购代表之家会议设备，均未进行资产登记。）

整改结果：已完成

整改成：于2025年10月（会计凭证号2025年10月31日124号、125号）由财务人员严格按财务管理规定对2022年购买选举票箱3个、饮水机16台，2023年采购会议表决系统终端，2024年7月建设屏山数字人大综服务平台、采购代表之家会议设备进行固定资产登记及补计提折旧。

7.在“导班子和干部队伍建设存在短板，机构编制规定执行不严”方面

（16）关于“统揽全局能力欠缺”问题的整改。（2021年以来主动谋划工作不够，推动工作缺乏闭环措施；2022年原社事工委和财经工委分别对教育工作同时开展调研，重复走访学校、了解相同问题。）

整改结果：基本完成，仍需长期坚持

整改成：一是严格按照全年工作清单，异型材设备由办公室主任凌征武每月初对清单进行提示，月底对清单完成情况进行督办，完成一件，销号一件，形成闭环管理。二是严格按照工作清单，按季度制定调研计划，调研前形成调研方案，经办公室审核后开展，明确牵头部门、参与部门及分工，避免重复走访、重复收集数据。同时将已完成的调研报告、数据资料分类归档，供各委室查询使用，杜重复调研。截至目前，已开展“全县城乡用电保障情况”“全县学生心理健康问题情况”“全县关于健全就业公共服务体系促进高质量充分就业情况”等题调研11项。

（17）关于“执行民主集中制不严”问题的整改。（2023年以来党组研究职级晋升、推荐后备干部、年度考核等事宜，党组书记未执行末位发言；2024年2月以来未明确组织人事、财务等工作分管导，主要导落实“五不直接分管”要求不严；2024年4月研究补选机关党支部书记和支委委员，党组成员5人，实到3人，未达三分之二规定。）

整改结果：基本完成，仍需长期坚持

整改成：一是于7月28日召开党组会议，题学习《中国共产党党组工作条例》中关于民主集中制、末位发言的相关规定，党组书记带头作自查表态，承诺后续严格执行末位发言制度，其他班子成员对照反思，强化制度意识。二是于2025年10月30日召开党组（扩大）会议，明确党组书记不直接分管组织人事、财务、工程建设、物资采购、项目审批等5类工作，明确1名班子成员门分管组织人事工作、1名班子成员门分管财务工作，确保权力规范运行，杜“无人分管、多头分管”现象。于11月19日召开党组会议，审议修改《关于调整机关导班子成员工作分工的通知》并于11月20日正式印发，确保权力规范运行，杜“无人分管、多头分管”现象。三是党组会议召开前由办公室撰写会议方案、审核参会人数、讨论议题等，保障党组决策法规，研究干部任免、党组织选举等重要事项时，在会场电话征求未到会班子成员意见，切实维护党组会议的严肃和规范。2025年7月至11月共计召开党组会议（题会议、民主生活会等）14次，均全部达到参会人数规定。

（18）关于“执行机构编制规定不到位”问题的整改。（2019年12月经县委编委会批准设立县人大常委会信息中心，未进行法人设立登记。）

整改结果：已完成

整改成：于2025年9月22日按照要求对县人大常委会信息中心进行法人设立登记，按流程取得法人证书。

8.在“党建责任制落实打折扣，基层党组织建设弱化”方面

（19）关于“落实党建主体责任不力”问题的整改。（2021年以来未成立党建工作导小组，落实党建与人大工作“四同”要求不力；2023年与2024年党建工作要点内容基本一致，2025年党建工作要点与县直机关党建工作要点雷同。）

整改结果：基本完成，仍需长期坚持

整改成：一是于9月25日召开党组会议，研究成立《中共屏山县人大常委会机关党组党建工作导小组》并印发正式文件，明确组长由党组书记担任（履行党建一责任人职责），组长由党组成员、法社工委主任银西国（分管党建工作）担任，成员涵盖各委室负责人及机关党支部委员；印发《党建工作导小组工作规则》，明确导小组“统筹谋划党建工作、督促任务落实、协调解决难点问题”的核心职责，确保党建工作有组织、有导、有推进。二是于9月11日召开党组会议，题研究党建工作，部署党建“四同”工作，于12月底再次召开题会议，总结党建“四同”落实情况，并作为党组班子及成员述职评议的重要内容，部署2026年度党建工作，确保纳入人大年度整体工作规划，杜“党建与业务两张皮”。三是于12月2日召开机关党支部党员大会，充分听取和收集广大党员对机关党建工作短板、业务融需求等建议意见，为做好2026年度机关党建工作要点奠定基础，按照中央、省、市、县党建工作要点和县直机关党建工作要求，结人大职能进行提炼，避免照搬照抄，确保要点既符上级导向，又贴人大实际。

（20）关于“基层党组织建设不规范”问题的整改。（2021年以来未制定机关党支部工作计划，落实“三会一课”有差距；2021年、2024年组织生活会未开展党员自评和互评。）

整改结果：基本完成，仍需长期坚持

整改成：一是分别于8月28日、9月3日、9月16日、10月10日、11月27日召开支部委员会，学习贯彻习近平新时代中国特社会主义思想、党的二十大精神、党章党规以及与党组织建设相关的政策文件，确保党员深刻理解“三会一课”的重要意义，“组织生活会”党员自评和互评等制度具体要求。二是于9月28日召开支部委员会，明确由党组成员、法社工委主任银西国分管机关党支部建设工作，同时指定由机关党支部书记蒋艳具体制定年度机关党支部工作计划，确保党基层组织建设日常工作的组织、协调和落实有序推进。三是分别于7月11日、9月11日召开机关党组会议，听取机关支部季度工作情况、“三会一课”开展情况的报告，并于10月10日由机关党支部书记组织集体谈心谈话，及时发现问题并提出整改意见。

9.在“落实巡察整改主体责任缺乏持之以恒，巡察‘后半篇文章’抓而不实”方面

（21）关于“责任落实不到位”问题的整改。（集中整改期后未题研究巡察整改工作，新调入导班子成员未主动认和研究分管域巡察整改工作。）

整改结果：已完成

整改成：一是2025年于9月11日召开巡察整改题会议，学习《中国共产党巡视工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等与巡察整改密切相关的法律法规，以及中央、省、市关于巡察整改工作的新文件精神和政策要求，从思想根源上解决责任落实不到位问题，强化全体导班子成员及相关工作人员对巡察整改工作重要的认知。二是于9月22日召开巡察整改题会议，研究部署巡察整改方案，明确整改目标、具体任务、责任人和时间节点，确保巡察整改工作取得实，切实解决存在的问题。三是于11月20日召开党组会议，优化完善《机关运行制度》增设“导班子成员分工调整”条款，明确新成员调入导班子后于5个工作日内，整理并移交分管域的巡察整改相关材料，包括巡察反馈问题清单、前期整改工作台账、未完成整改任务说明等，确保新调入导班子成员分管域的巡察整改工作无缝衔接、有序推进，避免因人员调整导致整改工作停滞。

（22）关于“整改实打折扣”问题的整改。（上轮巡察反馈“理论学习不深入不扎实”“服务县乡镇人大代表不到位”“财务审核把关不严格不细致”等问题整改不彻底，改了又犯。）

整改结果：已完成

整改成：一是2025年三、四季度分别召开5次干部职工会、7次机关党组会开展理论学习，2次党组理论学习中心组学习会议开展集中学习和题研讨，并于10月19—25日组织人大干部赴广西干部学院开展实地培训，丰富学习形式，解决“学习不深入不扎实”问题。二是于10月中旬完成“数字人大”系统优化升级，目前系统具备收集代表意见建议、在线提交个人履职情况、民生实事项目监督、查询法律法规条文等功能；各乡镇代表联络微信群，实现全县11个乡镇人大代表联络微信群全覆盖并规范管理，代表诉求及时响应机制有运行，通过微信群实时收集、转办、督办代表诉求；2025年度代表履职培训已于7月、10月组织了2期。培训内容涵盖党的二十大精神及历次全会精神解读、新修订法律法规、议案建议撰写规范、调研视察等，代表普遍反映培训针对强、实明显。三是于10月9日召开党组会议，由党组书记组织财务分管导、具体经办人员对屏山县人大常委会《机关运行制度》十五章“财务管理制度”进行再学习，对财务审核的范围、标准、流程进行学习，提高财务业务业水平，机关党组每季度定期对报销凭证真实、经费使用规、大额支出等关键环节进行内审自查，杜财务审核把关不严格不细致的问题。于11月19日召开党组会议，对照县委办、县政府办《关于印发〈屏山县党政机关国内公务接待管理办法〉的通知》（屏委办发〔2025〕8号），将“财务管理制度”进行审议修改并正式印发，规范财务管理。四是开展提醒谈话。针对整改实打折扣、整改不彻底、改了又犯的问题，于10月30日由县人大常委会分管导对机关党组书记陶恩来进行提醒谈话。

（23）关于“成果运用不充分”问题的整改。（建章立制不到位，运用巡察成果推动工作差距大。）

整改结果：已完成

整改成：一是于11月19日召开党组会议，审议修改《屏山县人大常委会机关运行制度》中23项内设制度，对11条不适应新形势新要求的旧制度及时修订，特别是针对管人、管事、管财等环节，系统开展制度“废立改”工作，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长机制。二是分别于9月11日、9月22日召开巡察整改题会议，于10月14日召开题民主生活会，研究部署巡察整改工作，查摆自身存在问题，讨论整改方向，将巡察成果运用与机关日常履职紧密结，在下步制定年度学习计划、代表服务、财务核算等事项时，主动对照巡察反馈意见，将整改要求融入其中，切实将巡察成果转化为改进工作、提升能的具体行动。三是于12月8日召开巡察整改题会议，题研讨巡察整改成果运用的重要意义，引导全体干部树立“整改即发展” 的理念以此次整改为契机，持续深化巡察成果运用，以制度建设固化整改成，以成果转化推动工作升级，切实将巡察整改成转化为履职尽责、服务发展的实际行动，为全县经济社会高质量发展贡献人大力量。

（二）正在推进整改的问题

（2）关于“管党治党主体责任落实不力”问题的整改。（2021年以来，未落实至少每半年题研究从严治党工作要求，未进行半年政治生态分析。）

整改结果：基本完成，仍需长期坚持

整改成：一是于7月11日召开机关党组会议，题研究从严治党工作，分管导汇报2025年上半年从严治党工作落实情况，存在问题，派驻纪检组组长通报苗头、倾向问题，党组书记提工作要求。下半年从严治党工作题会议计划12月下旬召开，严格落实每半年题研究从严治党工作要求。二是于7月18日召开机关党组会议题分析政治生态，听取了机关党组关于2025年上半年政治生态建设工作推进情况的汇报，系统梳理了机关在政治建设、作风锤炼等方面的工作成，并针对理论武装深度不足、履职担当劲头不足等问题讨论下步工作计划。下半年政治生态分析题会议计划12月下旬召开，严格落实半年政治生态分析工作要求。

（3）关于“工作作风不严实”问题的整改。（2023年4月“屏山人大”公众号发布常委主任会议通讯稿，标题和内容中会议名称不一致；2021—2024年县人大常委会机关文书截至巡察进驻未归档。）

整改结果：基本完成，仍需长期坚持

整改成：一是于11月13日由办公室制定并印发《屏山县人大常委会办公室关于进一步加强政务新媒体管理的通知》，明确宣传任务，具体分工，形成由办公室工作人员邓负责收集整理发布内容，办公室主任凌征武负责二次校核，党组书记、办公室主任陶恩来负责终审的“三审三校”制度，确保人大重要信息发布的数量及质量。二是于10月13日在办公室会议上明确杨旭梅为具体经办人，制定归档内容、负责委室、时间节点等任务分解表；11月19日在机关党组会议上研究同意由博广档案公司作为档案归档公司，确定75元/盒，以实际归档盒数结算资金；12月2日与博广档案公司签订同，明确2026年1月初进场工作，2026年2月完成归档。12月4日在机关党组会议上研究档案收集分工事宜，确定各委室（委）职责和档案收集范围，以及12月31日前完成档案资料交接手续，并为从源头上确保档案的齐全完整，要求每年归档时间迟不能过二年6月底，以提高档案工作质量。四是开展提醒谈话。针对2021—2024年县人大常委会机关文书未归档的问题，于9月12日召开巡察整改题会议，由机关党组书记对具体经办人员杨旭梅进行提醒谈话。

（三）尚未启动整改的问题

无

三、下一步推进整改计划

目前，整改工作成还是阶段的，下一步我们将始终把做好巡察整改工作作为重要政治任务，坚持从严从实的标准，扭住难点问题强化追踪问，聚焦薄弱环节不断固本强基，推动反馈问题切实解决到位。结实际工作举一反三，对个问题做到及时整改，对于共问题做到着眼根本、综施策、标本兼治，不仅要着眼“当下改”，还要注重“立”，确保问题“彻底改、改彻底”。锲而不舍抓好整改，确保不空、不虚、不偏、不走过场，让群众看到整改行动、感受整改风貌、认可整改果。

（一）进一步抓整改到位。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已初见成的整改工作，要长期坚持，紧盯不放；对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成；对正在整改的工作，要按照县委巡察工作导小组的要求，积抓紧整改。

（二）进一步抓力攻坚。严格执行整改方案，按照责任分工落实整改工作责任，加强整改工作的横向沟通和纵向协调，强化责任委室沟通协作，形成力，发挥作用。涉及全局的问题，调动全体人员积配，主动协调做好工作。强化整改工作的督促检查，严格落实整改工作台账，做到整改一个销号一个，扎实推进整改工作任务按期有完成。

（三）进一步抓建章立制。坚持立足长远、举一反三，针对巡察反馈的问题和意见，进一步强化权力制约和制度的规范，建立长工作机制，坚持用制度管权、管事、管人、管物，固化整改工作成果，切实履行宪法和法律赋予的职责，加强域监督，充分发挥代表作用，为推动全县经济社会高质量发展贡献人大智慧和力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0831-5721137；电子邮箱569220796@qq.com。